Op 1 juli 2025 publiceerde de Nederlandse regering een nieuwsbericht met de titel “Kabinet pakt sluiproute aan”, waarin het zijn voornemen kenbaar maakt om de handhavingsregels voor onderdanen van derde landen (TCN's) die onder EU-detacheringskaders in Nederland gedetacheerd zijn, aan te scherpen. Hoewel er nog geen nieuwe wet van kracht is geworden, heeft het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) haar standpunt duidelijk gemaakt: bedrijven mogen niet langer alleen vertrouwen op EU-vergunningen bij het uitzenden van TCN's naar Nederland.
Lees de aankondiging (Nederlands)
Laten we eens uitpakken wat er verandert, waarom het belangrijk is en hoe uw bedrijf aan de regels kan blijven voldoen.
Wat is het Nederlandse kabinet van plan?
De minister wijst op een groeiende trend van “legale omwegen” die door EU-werkgevers worden gebruikt om werknemers uit derde landen naar Nederland te detacheren zonder de volledige Nederlandse procedures te volgen. Deze omwegen bestaan uit het verkrijgen van een werk- en verblijfsvergunning van een ander EU-land (zoals Polen of Litouwen) en vervolgens het detacheren van de werknemer naar Nederland.
Hoewel deze constructie niet per se illegaal is, is de Nederlandse regering van mening dat het de nationale arbeidsbescherming ondermijnt en het risico op uitbuiting verhoogt.
Daarom heeft het kabinet aangekondigd dat het van plan is om:
- Verduidelijk de verplichtingen voor bedrijven die TCN's naar Nederland sturen.
- De handhaving van de huidige regels aanscherpen door meer inspecties (vooral door de Nederlandse Arbeidsautoriteit).
- Werken aan EU-brede harmonisatie van het beleid om misbruik van interne mobiliteitsregelingen te voorkomen.
- Overweeg om de drempel voor detachering te verhogen, inclusief strengere documentatievereisten en protocollen voor verplichte kennisgeving.
Deze voorgestelde maatregelen zullen waarschijnlijk gevolgen hebben voor werkgevers in heel Europa die afhankelijk zijn van grensoverschrijdende tewerkstelling van TCN's.
Juridische achtergrond: werk- vs. verblijfsrechten
Veel werkgevers denken ten onrechte dat als ze eenmaal een werk- en verblijfsvergunning uit de EU hebben, hun werknemers zich vrij door de Unie kunnen bewegen voor langetermijnprojecten.
In werkelijkheid worden het recht om te werken en het recht om te verblijven apart geregeld.
Dit is de crux:
- De EU-vergunning kan de werknemer toestaan om in het kader van een detacheringsregeling te werken.
- Maar volgens de Nederlandse immigratiewetgeving is een Nederlandse verblijfsvergunning vereist na 90 dagen aanwezigheid in Nederland, zelfs als er geen nieuwe werkvergunning nodig is.
Als u dit niet regelt, overtreedt u de regelgeving en kan dit leiden tot:
- Afwijzing van toekomstige detacheringsverklaringen.
- Toegangs-/uitgangsbeperkingen voor de werknemer.
- Administratieve boetes voor de werkgever.
- Reputatieschade.
Wat CIS doet (en niet doet)
Bij CIS zijn we gespecialiseerd in het oplossen van juist deze leemte. Wij regelen geen werkvergunningen of A1-verklaringen en wij vervangen uw Europese mobiliteitsstrategie niet. In plaats daarvan zorgen wij voor het ontbrekende stukje: de Nederlandse verblijfsvergunning waarmee uw TCN-medewerkers legaal langer dan 90 dagen in Nederland kunnen blijven.
Wij hebben een volledig digitaal platform gebouwd dat het anders bureaucratische en verwarrende Nederlandse verblijfsvergunningsproces vereenvoudigt, zonder dat uw team immigratie-experts hoeft te worden.
In een klimaat van toenemende controle en veranderend beleid garandeert onze oplossing naleving, snelheid en gemoedsrust.
Waarom dit nu belangrijk is
De verklaring van het kabinet markeert een verschuiving in toon en handhaving, niet alleen in wetgeving. Uw bedrijf is misschien al wettelijk verplicht om Nederlandse verblijfsvergunningen aan te vragen, zelfs als u dat nog niet doet.
En hoewel de voorgestelde wijzigingen nog in ontwikkeling zijn, is één ding zeker: de autoriteiten zullen beter opletten. Door nu te handelen, blijft u niet alleen compliant, maar blijft u ook voorop lopen.
De volgende stap is om uzelf af te vragen:
Zet u werknemers uit derde landen in Nederland in met een EU-vergunning? Zijn ze al langer dan 90 dagen in het land? Hebben ze al een Nederlandse verblijfsvergunning, los van hun EU-papieren?
Zo niet, dan bent u mogelijk al in overtreding, ook al is dat onbedoeld.
Neem contact op met CIS om te begrijpen hoe ons platform zorgt voor tijdige, volledig compliant Nederlandse verblijfsaanvragen, terwijl u zich concentreert op uw bedrijf.
Laten we spreek voordat krantenkoppen wet worden.